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人大培训班暨人大工作会议上讲话

2021-07-10 07:48:32

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人大培训班暨人大工作会议上的讲话

同志们:

这一期全区部分人大代表培训班立刻就要结束了。我们举办这样的培训班,是根据《区人大常委会2021年度工作要点》的支配,分层次对新一届区人大代表进行轮训工作的第一步,下一步,区人大常委会将指导各镇和区直代表组对辖区内人大代表普遍开展集中学习和培训。本期培训班的主要任务有两个:一是是关心和巩固大家进一步提升理论水平,进而推动人大工作实践水平的提升;二是与大家一起讨论形势,通报区人大常委会全年的有关主要工作,对镇人大主席团和区直代表组的工作作出支配部署。

总的来说,这次培训取得了较好的效果,大家为培训工作的高质量进行付出了大量的劳动。区人大常委会有关机构做了细心的组织支配;几位讲课的同志也做了充分的预备,讲解的内容理论联系实际,优化浅出;参与培训的同志心情饱满,看法端正;区电力局对我们的培训工作赐予了全力的支持,供应了良好的学习和食宿条件。我深信,以此次培训为良好的开端,大家把人大工作的理论同实践紧密结合起来,就肯定能够把全区人大工作提升到一个新的水平。下面,我主要就今年的人大工作讲三点看法:

一、充分熟悉人大工作面临的新形势,进一步兴奋精神,促进做好人大工作的信念和决心

人大机关是民主法制建设的主导力气,随着民主法制建设的不断健全和市场经济的逐步强化,党和人民对人大工作的要求越来越高。党的十六大把建设社会主义政治文明,与物质文明、精神文明一起确立为全面建设小康社会的三大工作任务。这给人大工作指明白新的方向,提出了更大的课题,明确了艰难的任务。近年来,我区的民主法制建设取得了肯定的成果,民主监督、民主理财、民主治理、民主选举、民主评议和各行各业的依法治理不断创新、不断前进。但用一分为二的看点瞧,我区的民主法制建设力度仍旧不够,缺位仍旧存在,与时代要求和人民的期看仍旧差距很大。诸如,在领导方式上,习惯于依靠行政指令,对于如何把党的弘扬通过法定程序变为国家意志,讨论不够,实施不够;在实施民主监督上,力度不大,方法单一,形式呆板;在接受民主监督上,自觉性不高,自主性不强;部分司法和执法单位执法不严、违法不究、乱收滥罚、执法不作为的现象时有发生;在一线和单位等不少范围内的政治民主没有落到实处。因此,我们的工作应当在力度上强化,方式上创新,努力提升针对性、实效性,解决突出冲突,把法制化的民主落到实处。

面对民主法制建设的重任,面对现实存在的不足和差距,我们必需进一步解放熟悉,充分熟悉到发扬各级人大的职能作用对于当前三个文明建设工作的重要性和迫切性。

第一,强化党对国家政权的领导,必需强化和改进人大工作。一级人大作用发扬得如何,反映了一级党委执政水平的凹凸。我国人大制度,是党领导的人民民主制度,只有在党的领导下,才能充分发扬人民代表大会制度的作用,而人民代表大会制度的强化和健全,可以更好地实现党的领导,这是历史阅历的总结。发扬各级人大的职能作用,是强化党对国家政权领导的需要,衡量我们党的领导强化了还是减弱了,不是瞧它手中把握的国家权力多了还是少了,而是瞧它领导的这个整体效能发扬得如何。党委如同一个乐队的指挥,假如指挥得当,每个乐器演奏者的主动性、制造性都迸发出来,社会主义建设事业就会呈现诞生机勃勃的局面。强化党的领导,必需重视和支持人大充分行使法定职权,真正形成党委领导、人大决策、政府执行、人大监督的科学领导、决策、监督体制,才能调动方方面面的主动性,避开决策中的失误,避开执行中的偏差,求得工作质量与效益的最大化。

其次,实现依法治国,提升依法行政水平,必需强化和改进人大工作。依法治国,建设社会主义法治国家,是现阶段党领导国家的基本方略,是党的十五大提出的政治体制改革的战术目标。在依法治国、建设社会主义法治国家的宏大进程中,各级人大肩负着特别的使命,处于第一线的位置。可以说,人大的全部工作,都是与依法治国紧密相联的。通过人大各项职权的行使,可以通过法制来整顿我们的行政行为、经济行为、领导行为,实现有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,大大加快依法治区的进程。

第三,进展社会主义民主政治,必需强化和改进人大工作。人民代表大会制度是实现人民群众当家作主的基本途径,随着社会的进展进步,人们对民主政治的要求越来越广泛。地方人民代表大会在推动地方民主政治中责任重大。就我区来说,虽然近年来,全国人大及其常委会对不少民主政治生活以法的形式予以固定下来,使民主政治有了保证,但是,在工厂、社区、城镇、农村,民主政治的实施仍旧效果不佳,有的往往流于形式。人民群众在某些政治生活领域中对民主的要求非常迫切。转变这一局面,必需发扬区、镇两级人大的职能作用,宣扬和维护法制的尊严,保证民主依法落到实处。

第四,实现我区经济进展战术目标,必需强化和改进人大工作。进展是执政兴区的第一要务,今年,区委提出了经济进展“在全市争第一,在全省进十强”的奋斗目标,并确定今年为招商引资的“项目年”。区二届人大一次会议审查批准的政府工作报告,明确了今年的经济工作目标,即,实现GDP97.6亿元,比上年增长0.5%;完成固定资产投资11.5亿元,比上年增长2.3%;完成地方一般预算收进8435亿元,比上年增长2%;农夫人平纯收进达到3236元,增加150元;城镇居民可支配收进达到5862亿元,增加484元;全年招商引资突破10亿元,出口创汇1350万美元。要实现这些雄伟蓝图,必需充分发扬区、镇两级地方国家权力机关