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石油产业实施方案

2021-01-13 07:53:47

石油产业实施方案

20xx年—20xx年

石油的性质因产地而异,密度为0.8-1.0g/cm3,粘度范围很宽,凝固点差别很大(30~-60℃),沸点范围为常温到500摄氏度以上,可溶于多种有机溶剂,不溶于水,但可与水形成乳状液。不过不同的油田的石油的成分和外貌可以区分很大。石油主要被用作燃油和汽油,燃料油和汽油在2012年组成世界上最重要的二次能源之一。

深入贯彻落实科学发展观,依托资源优势,加快产业发展,促进结构调整升级。形成新的经济增长点;加强行业指导,推进联合重组,提高产业集中度,形成一批大企业、大集团,推动产业做大做强,促进区域经济社会又好又快、更好更快地发展。

为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。

第一条 指导路线

坚持贯彻落实科学发展观,进一步增强机遇意识,发展意识,责任意识。坚持走新型产业化道路,加快产业调整步伐,进一步加大改革开放和招商引资力度。

第二条 原则

1、坚持结构调整。从严控制产能盲目扩张,加快产业结构优化升级,推进企业兼并重组、淘汰落后和技术进步,提高产业集中度。

2、协同发展,实现互利共赢。加强区域产业集中谋划,统筹产业协同发展。创新产业合作模式,打破市场壁垒,推动要素自由流动,构建多层次、宽领域的产业融合发展机制,实现优势互补、互利共赢。

3、坚持创新发展。加快自主创新,创新管理模式,发展新业态,延伸产业链,提高产品附加值。

4、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。

5、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。

第三条 产业背景分析

石油的性质因产地而异,密度为0.8-1.0g/cm3,粘度范围很宽,凝固点差别很大(30~-60℃),沸点范围为常温到500摄氏度以上,可溶于多种有机溶剂,不溶于水,但可与水形成乳状液。不过不同的油田的石油的成分和外貌可以区分很大。石油主要被用作燃油和汽油,燃料油和汽油在2012年组成世界上最重要的二次能源之一。

石油是工业的血液,深入到经济社会的方方面面。经济规模的扩大,社会活动水平的提升,均会直接推动石油需求增长。2017-2019年全球经济增速分别达3.8%、3.6%和2.9%,同期石油需求增长分别为180万桶/日、110万桶/日和100万桶/日。

据BP能源统计年鉴资料显示,2019年全球已探明石油储量为1733.9十亿桶,同比下降0.1%。

交通是最大的用油行业,且占比呈逐年上升的态势。交通部门的石油需求占比由2000年的54%上升至2019年的59%。2019年全球石油产量为4484.5百万吨,同比下降0.3%。

过去10年,美国通过先进的水平钻井和水力压裂技术,提升生产效率,大幅降低了原油开采成本,重新成为重要的原油生产地区,依靠页岩革命实现了能源独立。

其中,2019年全球石油产量中,美国产量746.7百万吨;俄罗斯联邦石油产量568.1百万吨;沙特阿拉伯石油产量为556.6百万吨。

随着美国页岩油、加拿大油砂等非常规油气资源崛起,北美地区在世界石油供应中的占比不断提升,中东地区和独联体国家供应占比保持平稳,其他地区占比均有不同程度下降。2019年,北美石油供应占全球供应总量的比重升至24.9%。

据BP能源统计年鉴资料显示,2018年全球石油日均加工量为82960.88千桶,同比增长1.12%;2019年全球石油日均加工量82989.23千桶,同比增长0.03%。

全球轻质原油产区主要集中于美国和西北欧,中、重质原油产区集中在委内瑞拉、墨西哥、加拿大、伊拉克等国。

其中,2019年全球石油日均出口数量中,中东地区石油日均出口数量15009.7千桶;俄罗斯地区石油日均出口数量9186.1千桶;沙特阿拉伯地区石油日均出口数量8396.6千桶。

由于传统原油贸易盈利空间不断缩减,产油国、大型石油企业和贸易商开始寻求新的市场机会。

其中,2019年欧洲地区石油日均进口数量为14866.9千桶;中国地区石油日均进口数量11825.1千桶;美国地区石油日均进口数量9093.7千桶。

本次新冠疫情蔓延至日韩、欧美、南美、非洲等多个国家和地区,对全球经济和石油需求构成毁灭性打击,其影响远超人类历史上任何一次金融危机或经济危机。

新冠疫情由于外部史无前例的公共卫生事件冲击,从而造成了严重的经济停摆,并对全球产业链、供应链、贸易链等造成了巨大破坏,引发大面积的制造业供应链断裂和巨大的短期失业。尽管世界各国都采取了史无前例的经济刺激措施,但由于疫情杀伤力和冲击力巨大,比如一季度我国GDP萎缩6.8%,二季度美国GDP可能萎缩40%,本轮全球经济的复苏预计漫长而艰难,这些都将对其中长期的石油需求构成重压。

第四条 区位环境分析

预计全年地区生产总值增长xx%左右。规模以上工业增加值增速由负转正,增长xx%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长xx%。清洁能源利用率达到xx%,是近xx年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长xx%、xx%,分别提高xx个、xx个百分点;存贷款新增量同比提升速度均居全国第xx位。减税降费xx亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长xx%、xx%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,这既是决胜期,又是攻坚期。xx年,区域经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长xx%-xx%,城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步,城镇新增就业xx万人,居民消费价格指数涨幅xx%左右,实现单位GDP能耗下降目标,在实际工作中力争更好结果。预计全年地区生产总值增长xx%左右。规模以上工业增加值增速由负转正,增长xx%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长xx%。清洁能源利用率达到xx%,是近xx年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长xx%、xx%,分别提高xx个、xx个百分点;存贷款新增量同比提升速度均居全国第xx位。减税降费xx亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长xx%、xx%。

现阶段,发展既面临多重国家战略叠加的历史机遇,也面临诸多矛盾相互交织的风险挑战,机遇大于挑战。

从国际看,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。全球治理体系深刻变革,国际经贸规则体系加快重构。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,外部环境不稳定不确定因素增多。

从国内看,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。四个全面战略布局协调推进,持续释放新的制度红利。四化同步发展,不断激发新的发展潜能。四大板块和三个支撑带战略统筹实施,进一步拓展区域发展新空间。同时,我国经济发展进入新常态,传统比较优势减弱,发展方式粗放,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。

区域协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设,机遇千载难逢,发展潜力巨大。同时,发展中的短板和矛盾问题依然突出,主要是:经济实力不够强,经济总量不大,产业结构不够优化;创新能力亟待提升,民营经济发展不充分,全社会创新创造创业活力有待进一步释放;资源约束趋紧,污染防治任务依然艰巨;社会保障体系不够完善,公共服务水平不够高,基层社会治理有待加强;安全基础比较薄弱,安全生产形势依然严峻;人才发展总体水平不高,高层次人才尤其是领军型人才紧缺。

面向未来,站在新的历史起点上,要充分利用有利条件和积极因素,妥善应对风险和挑战,挖掘发展潜力,培育发展动力,